Як крызіс сыходу за дзецьмі ў Брытаніі стаў першай вялікай бітвай на ўсеагульных выбарах

Брытанія знаходзіцца ў сярэдзіне а догляд за дзецьмі крызіс. The Лейбарысцкая партыя вызначылі гэта як асноўную лінію падзелу паміж імі і торы на наступных выбарах.

Ценявы сакратар адукацыі Брыджыт Філіпсан абяцала перагледзець сістэму догляду за дзецьмі і нават выступіла ў правацэнтрысцкім аналітычным цэнтры.

Надзейна паставіўшы свае танкі на газон Торы, яна назвала лейбарыстаў «партыяй сям’і».

Гэта была ідэальная праблема для лейбарыстаў, з сістэмай догляду за дзецьмі на каленях, імклівым ростам платы, праблемамі ўтрымання персаналу і закрыццём дзіцячых садоў.

Але калі Джэрэмі Хант прадставіў свой першы бюджэт у серадуаказалася, што торы раптам абышлі іх у гэтым пытанні.

Канцлер абвясціла, што працуючыя бацькі дзяцей ва ўзросце да пяці гадоў у Англіі будуць мець права на 30 гадзін бясплатнага догляду за дзецьмі ў тыдзень.

Згодна з цяперашняй сістэмай, бацькі трох і чатырохгадовых дзяцей маюць права на 15 гадзін бясплатнага догляду за дзецьмі ў тыдзень, а працуючыя бацькі маюць права на 30 гадзін.

Што такое Джэрэмі Хант План догляду за дзецьмі?

30-гадзінны бясплатны догляд за дзецьмі для працуючых бацькоў з дзецьмі ва ўзросце ад дзевяці месяцаў да пяці будзе ўводзіцца паэтапна:

• З красавіка 2024 г.: Працуючыя бацькі двухгадовых дзяцей будуць атрымліваць 15 гадзін бясплатнага догляду за дзецьмі ў тыдзень.
• З верасня 2024 г.: Дзеці ад дзевяці месяцаў да двух гадоў будуць мець права на 15 гадзін бясплатнага догляду за дзецьмі.
• верасень 2025 г.: Усе дзеці ва ўзросце да 5 гадоў, якія адпавядаюць патрабаванням, атрымаюць 30 гадзін бясплатнага догляду за дзецьмі.

Урад выдзеліць 4,1 мільярда фунтаў стэрлінгаў да 2027-28 гг., каб павялічыць 30 гадзін у тыдзень бясплатнага догляду за дзецьмі для працуючых бацькоў малодшых дзяцей у Англіі.

Міністры таксама выдзеляць 204 мільёны фунтаў стэрлінгаў у 2023-2024 гадах, павялічыўшыся да 288 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў у 2024-2025 гадах, каб павысіць пагадзінную стаўку фінансавання, якая выплачваецца пастаўшчыкам дзіцячых устаноў у Англіі для выканання існуючай прапановы бясплатных гадзін.

Урад будзе пілотна выплачваць заахвочвальныя выплаты ў памеры 600 фунтаў стэрлінгаў для тых, хто далучаецца да прафесіі, і 1200 фунтаў стэрлінгаў, калі яны далучаюцца праз агенцтва.

Яны таксама выдзеляць 289 мільёнаў фунтаў стэрлінгаў для школ, каб павялічыць прапанову комплекснага догляду, каб бацькі маглі высаджваць дзяцей з 8 раніцы да 6 вечара. Яны хочуць, каб усе школы пачалі прапаноўваць абгортку да верасня 2026 года.

Урад зменіць мінімальныя суадносіны персаналу і дзяцей у дзіцячых садках Англіі з 1:4 да 1:5 для двухгадовых дзяцей у Англіі, але гэта змяненне «застанецца неабавязковым».

Дапамога па доглядзе за дзецьмі таксама будзе выплачвацца бацькам па Універсальным крэдыце авансам – а не ў пратэрміноўку. Максімальная сума, якую могуць патрабаваць бацькі ў гэтай пазіцыі, павялічыцца да 951 фунта стэрлінгаў на адно дзіця і 1630 фунтаў стэрлінгаў на дваіх дзяцей.

Філіпсан сказаў, што гэта сведчыць аб тым, што ўрад «нарэшце прыслухаўся» да заклікаў лейбарыстаў да інвестыцый і рэформаў у сферы догляду за дзецьмі.

План віталі члены парламента ад торы, агітацыйныя групы і аналітычныя цэнтры, якія ахарактарызавалі яго як «змену гульні», якая дазволіць жанчынам вярнуцца на працу раней.

Імгненнае апытанне Savanta паказала, што палова апытаных у цэлым падтрымлівае першы бюджэт Ханта, а 69% падтрымліваюць падаўжэнне догляду за дзецьмі.

Аднак, як адзначылі эксперты, аб’явы не зусім такія, якімі здаюцца. Хоць торы, магчыма, выйгралі гэтую бітву, яны яшчэ не выйгралі вайну.

«Торы думаюць, што застрэлілі нашу лісу, але гэтая рэч хутка разблытаецца, калі яна сутыкнецца з рэальнасцю», — сказала адна з лейбарысцкіх крыніц. «Гэта не паступіць у бліжэйшы час, і гэта насамрэч не так шчодра».

Яны сказалі, што хоць торы скралі іх рамкі дыскусіі, гэта паказала, што лейбарысты лідзіруюць у гэтым пытанні. «Я думаю, што яны крыху ўзрушаныя», – дадала крыніца.

Асноўныя пытанні ўзніклі з нагоды фінансавання плана канцлера, недахопу персаналу і колькасці месцаў.

План Ханта таксама сканцэнтраваны на яго імкненні вярнуць больш людзей на працу, што выклікала занепакоенасць тым, што якасць догляду за дзецьмі можа быць прынесена ў ахвяру.

Пастаўшчыкі занепакоеныя тым, што яслі і выхавальнікі могуць мець цяжкасці з забеспячэннем дадатковых месцаў, калі фінансаванне не пакрые растучыя выдаткі.

Некаторыя ўжо адчуваюць фінансавыя цяжкасці, у апошнія гады яслі былі вымушаны закрыць.

The Альянс ранніх гадоўякі прадстаўляе арганізацыі ў Англіі, сказаў, што “сур’ёзныя пытанні” застаюцца адносна планаў пашырэння бясплатных прапаноў па догляду за дзецьмі.

Генеральны дырэктар Ніл Лейтч сказаў: «Хоць канцлер сцвярджае, што стварае «сістэму догляду за дзецьмі, параўнальную з лепшымі», навіна аб тым, што ўстановы ранняга ўзросту атрымаюць першапачатковае павелічэнне фінансавання толькі на 204 мільёны фунтаў стэрлінгаў для трох і чатырохгадовых дзяцей. цалкам супярэчыць гэтай рыторыцы».

Пры цяперашнім дэфіцыце для двух, трох і чатырохгадовых дзяцей, які ацэньваецца прыкладна ў 1,8 мільярда фунтаў стэрлінгаў на аснове ўласных лічбаў урада, Лейтч сказаў, што дадатковае фінансаванне «вельмі верагодна» адпавядае таму, што неабходна.

Эканамічны аналітычны цэнтр Інстытут фіскальных даследаванняў папярэдзіў, што змены Ханта нясуць «вялізныя рызыкі» для рынку дзіцячых устаноў.

Яны сказалі, што калі стаўка фінансавання занадта нізкая, пастаўшчыкі могуць адмовіцца ад прадастаўлення новых правоў або нават цалкам пакінуць рынак. Гэта можа зрабіць бацькам яшчэ цяжэй знайсці месца для догляду за дзецьмі.

Крысцін Фаркухарсан з IFS заявіла, што для такой «каласальнай рэформы» ў бюджэце прадугледжана «надзіва мала дэталяў» аб памеры фінансавання дзіцячых садоў.

Генеральны сакратар TUC Пол Новак сказаў, што яны занепакоеныя тым, што фінансаванне «недацягвае» да таго, што неабходна, і сказаў, што работнікам патрэбныя лепшыя аплаты і ўмовы, каб набіраць і ўтрымліваць.

Асацыяцыя мясцовага самакіравання заявіла, што аб’явы патрабуюць “значных інвестыцый” у працоўную сілу і дзіцячыя сады, у той час як Джасцін Робертс з Mumsnet заявіла, што ёсць “відавочныя занепакоенасці” наконт таго, ці дастаткова выдзеленага фінансавання для забеспячэння пашыранага забеспячэння.

Лейтч з Early Years Alliance адзначыў, што, хоць план Ханта павысіць попыт на месцы, незразумела, як міністры збіраюцца забяспечыць адэкватную прапанову.

Дэпутат ад торы Робін Уокер, які ўзначальвае адукацыйны камітэт Палаты абшчын, падняў пытанне аб тым, як сектар будзе своечасова павялічвацца, каб задаволіць павелічэнне попыту на догляд за дзецьмі, якое наступіць.

Дэпутат ад Лейбарысцкай партыі Стэла Крызі, якая вяла кампанію па гэтым пытанні, папярэдзіла, што без належнага фінансавання план Ханта мае ўсе прыкметы схемы Help To Buy, якая зрабіла рынак жылля “горшым для пакупнікоў, якія ўпершыню”.

Яна дадала: “Урад павінен тэрмінова растлумачыць, што будзе выдзелена больш грошай, калі яны збіраюцца задаволіць попыт, які яны стварылі, інакш рызыкаваць, што шмат раз’юшаных бацькоў і дзяцей усё яшчэ застаюцца без догляду”.

Джоэлі Брырлі з Pregnant Then Screwed заявіла, што без плана працоўнай сілы пастаўшчыкі па-ранейшаму будуць «вымушаныя зачыняцца».

Анжэла МакКонвіл, выканаўчы дырэктар NCT, сказала, што «няма сэнсу» рабіць догляд за дзецьмі бясплатнымі, калі сем’і маюць абмежаваны доступ да дзіцячых устаноў.

«Гэтая рэформа непазбежна прывядзе да росту попыту на забеспячэнне, і многія ўстановы па доглядзе за дзецьмі ўжо перанасычаны», – дадала яна.

Адна крыніца ў Лейбарысцкай партыі заявіла, што план павелічэння мінімальных суадносін колькасці персаналу і колькасці дзяцей у Англіі з 1:4 да 1:5 для двухгадовых дзяцей быў «поўнай лухтой». Яны сказалі, што большасць пастаўшчыкоў гэтага не хочуць, дадаўшы: “Гэта проста знізіць якасць і бяспеку”.

Лейтч ахарактарызаваў змяненне суадносін як “зусім жахлівае” і падкрэсліў, што бацькі хочуць пераканацца, што іх дзеці знаходзяцца ў бяспечным асяроддзі, атрымліваюць якасную дапамогу і адукацыю, “гэтая палітыка цалкам супярэчыць”.

Pregnant Then Screwed сказала, што павышэнне каэфіцыентаў «дадасць ціску» на нізкааплатную працоўную сілу, у той час як член Лонданскай працоўнай асамблеі Марына Ахмад пайшла яшчэ далей, сказаўшы: «Я занепакоеная, што цяперашнія планы паставяць пад пагрозу бяспеку дзяцей і якасць медыцынскай дапамогі».

Генеральны сакратар Unison Крысціна Маканеа дадала: «Змяненне каэфіцыентаў так, каб менш мінімальнай заработнай платы даглядала за дзецьмі, не з’яўляецца рашэннем».

Меган Джарві з дабрачыннай арганізацыі Coram заявіла, што праграма павінна фінансавацца на ўзроўні, які пакрывае выдаткі на высакаякасную дапамогу. Яна адзначыла, што многія пастаўшчыкі лічаць цяперашні ўзровень фінансавання «занадта нізкім».

Наколькі дрэнна гэта Крызіс сыходу за дзецьмі ў Вялікабрытаніі?

Глабальная карціна: Па дадзеных Арганізацыі эканамічнага супрацоўніцтва і развіцця (АЭСР), бацькі ў Вялікабрытаніі сутыкаюцца з аднымі з самых дарагіх выдаткаў на догляд за дзецьмі сярод вядучых эканомік.

Імклівыя выдаткі: Па дадзеных дабрачыннай арганізацыі Coram, сярэдні гадавы кошт месца ў яслях для дзіцяці ва ўзросце да двух гадоў у Вялікабрытаніі складае 14 836 фунтаў стэрлінгаў.

Латарэя паштовага індэкса: Сярэдні штотыднёвы кошт няпоўнага працоўнага дня для дзіцяці ва ўзросце да двух гадоў на 54% вышэйшы ў Лондане (£199,01), чым у Ёркшыры і Хамберсайдзе (£129,32).

Кадравыя праблемы: А апытанне правайдэраў выявілі, што 84 % заявілі, што ім «цяжка» набраць падыходнага новага персаналу, прычым большасць (60 %) лічаць гэта «вельмі складаным».

Закрыццё дзіцячых садоў: Па ўсёй Англіі была вялікая колькасць закрыццяў у першыя гады: 5400 закрыццяў за год да жніўня 2022 г. Дадзеныя Ofsted.

Усё гэта сведчыць аб тым, што крызіс у сферы догляду за дзецьмі ў краіне далёкі ад вырашэння і на ўсеагульных выбарах стане сур’ёзнай барацьбой паміж дзвюма партыямі.

Не толькі гэта, але і большасць рэформаў Ханта аб гадзінах догляду за дзецьмі ўступяць у сілу толькі пасля выбараў, якія чакаюцца ў 2024 годзе.

«Гэта будзе вялізная праблема выбараў, і гэта яшчэ не канец», – сказала адна з крыніц Лейбарысцкай партыі. «Для нас ёсць шмат магчымасцей для размовы аб нашай прапанове. Гэта зусім не канец дэбатаў».

Анжэла МакКонвіл, выканаўчы дырэктар NCT, папярэдзіла, што «загалоўкі могуць увесці ў зман», і дадала: «Змены, якія будуць уведзеныя, пачнуцца толькі ў наступным годзе і не распаўсюджваюцца на ўсіх 9-месячных дзяцей да 2025 года».

Ценявы міністр адукацыі лейбарыстаў Філіпсан паабяцаў, што лейбарысты зробяць рэфармаванне сыходу за дзецьмі «сэрцам нашай місіі» па ліквідацыі «бар’ераў на шляху да магчымасцей».

HuffPost UK разумее планы лейбарыстаў абмеркаваць стандарты ў галіне догляду за дзецьмі ў бліжэйшыя пару тыдняў.

Паколькі Торы сканцэнтраваны на тым, каб прымусіць бацькоў працаваць, яны разглядаюць жыццёвыя шанцы дзяцей як велізарны прабел у сваім плане.

Яны таксама будуць казаць пра належным чынам падрыхтаваную працоўную сілу, якая, на іх думку, цалкам адсутнічае ў бюджэце Ханта.

Рэйчэл Стэтхэм з аналітычнага цэнтра Інстытут даследаванняў грамадскай палітыкі падкрэсліла, што краіне патрэбныя «масавыя рэформы», каб забяспечыць сем’ям даступную, даступную і якасную дапамогу.

“Пакуль без адказу застаюцца значныя пытанні па фінансаванні, якасці і забеспячэнні месцамі”, – дадала яна.

Шарлота Олдрыт, генеральны дырэктар аналітычнага цэнтра Center for Progressive Policy, сказала: «Прапанова ўрада смелая і амбіцыйная, і хоць д’ябал хаваецца ў дэталях, мяч цяпер знаходзіцца на баку апазіцыі, каб адказаць.

«Лейбарысты шмат гаварылі пра догляд за дзецьмі, але на сённяшні дзень мала раскрылі свае палітычныя прапановы.

«У сувязі з тым, што высокія выдаткі працягваюць укусваць сямейныя бюджэты, а ўзровень жыцця працягвае стагнаваць, выбаршчыкі павінны ведаць, якой партыі яны могуць давяраць, і хутка. Выбарчая бітва за догляд за дзецьмі працягваецца».

Лейтч з Альянсу ранніх гадоў сказаў, што «відавочна», што стварэнне і падтрыманне моцнага сектара маладых гадоў павінна быць «ключавой увагай» усіх палітычных партый на наступных выбарах.

Ён дадаў: «Жыццёва важна, каб будучыя выбары не былі проста чарговай бітвай за тое, хто можа паабяцаць больш за «бясплатны догляд за дзецьмі», калі гэты сектар разглядаўся як не больш чым палітычны футбол».

Дэпартамент адукацыі накіраваў нас на інтэрв’ю з міністрам адукацыі Джыліян Кіган Часопіс Grazia.

Адказваючы на ​​​​пытанне, як яны будуць гарантаваць, што гадавальнікі змогуць справіцца, Кіган сказаў, што ў сістэме будзе больш грошай, калі пастаўшчыкі змогуць вызначыць, як яны хочуць іх выкарыстоўваць.

«Частка з іх пойдзе на заработную плату і ўтрымае і прыцягне людзей», — сказала яна.

Урадавыя крыніцы падкрэслілі, што план Ханта ўяўляе сабой «найбуйнейшую інвестыцыю ў догляд за дзецьмі ў Англіі».

«Да 2027-2028 гадоў мы плануем штогод выдаткоўваць больш за 8 мільярдаў фунтаў стэрлінгаў на бясплатныя гадзіны і раннюю адукацыю, дапамагаючы сем’ям, якія працуюць, з выдаткамі на догляд за дзецьмі», – дадалі яны.